关于对《关于歙县2022年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告》的审议意见

（2022年第4号）

县人民政府：

2022年8月19日，县十八届人大常委会第5次会议听取了县发改委主任张冬春受县政府委托所作的《关于歙县2022年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告》。县人大常委会组成人员对上述报告进行了认真审议，表示赞成和同意。

县人大常委会认为，今年以来，全县上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党中央“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重大要求和省、市有关决策部署，紧紧围绕县十八届人大一次会议确定的各项目标任务，统筹做好疫情防控和经济社会发展，全县经济社会发展呈现总体平稳、企稳回升态势，地区生产总值等多项指标增幅排名全市第1，成绩值得肯定。

县人大常委会指出，报告所反映的问题实事求是，下一步工作安排切实可行。同时，在经济社会发展中，也还存在着少数经济社会发展指标增幅不平衡，少数重大项目受生态红线、土地等要素制约至今未能开工，工业经济发展面临困难增多，第三产业增加值增幅明显回落等问题。就下半年工作，常委会组成人员提出以下审议意见：

（一）推进重点项目建设，扩大有效投资。坚持县领导联系重点项目制度，严格落实重点项目投资督导包保服务工作机制，实行重大项目定期会商调度。联系领导和县直建设单位、重点乡镇领导要及时帮助项目单位解决规划设计、用地、环评等难题，开辟绿色审批通道，缩短前期工作时间，加快项目实施进度。围绕国家政策导向和投资方向，加强项目谋划储备，充实完善中央预算内投资和地方政府专项债券项目储备库、培育库和实施库，谋划要早，规划要准，申报要及时，开工要快。

（二）狠抓工业经济发展，稳住全县经济基本盘。围绕产业培育、综合效益、平台建设等，认真谋划推进中国（安徽）自贸区黄山联动创新区建设，全面落实县经开区“创新发展提升年”各项政策措施。实行重点产业“链长制”，支持园区现有企业技术升级，加大工业技改投入，尽力减少现有企业到县外投资。对市场前景好、效益高的企业优先保障扩大再生产所需用地或厂房。加快处置闲置低效用地，推行“零增地”实现效益倍增。落实组合式税费支持政策，深入开展为企“优环境，稳经济”活动，支持帮助企业解决厂房、用工、融资、环评等要素制约问题。关注化工行业市场动向，实施“一企一策”，适时适当降低供气供热、污水处理等费用，助力企业渡过难关。

（三）顺应后疫情发展趋势，促进第三产业加快转型与发展。以创建国家全域旅游示范区为契机，加快补齐乡村旅游交通水利等基础设施短板，大力发展现代农业，鼓励农业走集约化、产业化道路，实现农旅结合，发展全域旅游，提高旅游接待能力，使游客进得来留得住。开展“线上宣传+线下推广”互动营销，推广休闲新业态，促进旅游复苏；发放消费券带动消费，发展线上直播带货，挖掘消费新潜力，活跃夜间消费市场，促进消费市场持续恢复。合理把握房地产建设用地出让节奏，适时出台针对性强的不同楼盘销售激励政策，落实已出台的购房补贴政策，做好商品房去库存工作，努力化解少数问题楼盘因不能按时交房造成的矛盾纠纷，切实维护群众合法利益，促进房地产市场健康发展。

上述审议意见落实情况请县政府在二个月内报县人大常委会。

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                                                                        2022年8月19日